Eduardo Holguín
Hace
unas semanas recibimos una grata noticia: la Calificadora Internacional Moodys
elevó por primera vez la nota soberana de México a la categoría A3 gracias a
las reformas estructurales promovidas por el Presidente de la República y por
el Poder Legislativo. Gracias a esa
inédita calificación el territorio azteca se ha vuelto más atractivo para la
Inversión Extranjera Directa elevándose su potencial de crecimiento. Gracias a
esa nueva capacidad de pago los costos de financiamiento serán menores y los
palazos para darle servicio a la deuda serán mayores tanto para el sector
público, como para las empresas y las familias mexicanas.
Si,
con la globalización económica las calificaciones, los indicadores, los índices
y los rankings de confianza, de desempeño, de competitividad han adquirido una
relevante importancia.
Esos
índices, esos indicadores, esos rankings son las nuevas brújulas de los
capitales nacionales e internacionales.
Algo
es seguro: ningún inversionista de gran calado osa, en el Siglo XXI, arriesgar
sus dólares, sus euros, o sus pesos en un país, en un estado o en una región
cuyas calificaciones de competitividad sean bajas.
Es,
en ese sentido, que preocupan y nos ocupan los alicaídos y mediocres índices y
subíndices de competitividad de La Laguna.
De acuerdo al Instituto Mexicano de la Competitividad la región
metropolitana conocida como La Laguna, ocupa el lugar 44 de competitividad en
un ranking que contempla a 77 zonas urbanas de la República Mexicana. Es decir,
el IMCO nos considera en una posición media baja en cuanto a la capacidad que
tenemos para atraer y retener inversiones y talentos.
Posición
media baja en materia de competitividad urbana que tiene mucho que ver con la
larga ausencia de inversiones foráneas, tanto nacionales como extranjeras.
Amigas
y amigos: no podemos, ni debemos, ni tenemos por qué mantener a La Laguna en
una posición de competitividad tan baja, en un ranking que incide en desempleo,
en alicaídos niveles de ingreso y consumo, en fuga de cerebros, en
debilitamiento de las cadenas productivas.
Lo
que debemos, podemos y tenemos que hacer “todos” los que integramos la sociedad
comarcana, es trabajar organizadamente, eficientemente, eficazmente para elevar
a la brevedad posible la capacidad de La Laguna para atraer y retener
inversiones productivas, inversiones generadoras de empleos y de riqueza
social. Tenemos, “todos”, que esforzarnos, planear, proyectar, diseñar y poner
en marcha rutas de acción que coloquen a La Laguna en el lugar que merece, en
el lugar que no hace mucho ocupaba en el entorno nacional, en el lugar que la
pusieron los fundadores de la metrópoli conocida como la “Región de los Grandes
Esfuerzos”.
Y al
hacer énfasis en el “todos”, me refiero a los que integramos la comunidad
lagunera, porque la competitividad es, al final de cuentas, una suma de
múltiples factores responsabilidad de múltiples actores. De los gobiernos sí,
pero también de los empresarios, de los trabajadores, de los sindicatos, de las
universidades, de los profesionistas, de los investigadores, de los
comunicadores.
El
IMCO mide la competitividad de una región sumando el resultado de 60
indicadores, mismos que tienen que ver con infraestructura urbana, con
seguridad, con Estado de Derecho, con hospedaje industrial, con acervo
cultural, con educación, con sustentabilidad ecológica, con productividad
laboral, con regulación empresarial, con certificación, con emprendimiento, con
innovación, con tecnología, entre otros muchos.
Tomando
en cuenta que la competitividad es un asunto que compete a gobierno y sociedad,
a un esfuerzo de gobernanza, pues, el Alcalde Miguel Riquelme y el honorable Cabildo de Torreón formalizaron la
creación del Instituto de Planeación y Competitividad de Torreón, el IMPLAN, un
organismo ciudadanizado, descentralizado, con personalidad jurídica y
patrimonio propio. Un organismo que se rige por un consejo integrado por 22
personas, 15 ciudadanos y 7 representantes del ayuntamiento.
Un
organismo, el IMPLAN, que tiene como propósito el cumplimiento de las funciones
de planeación integral que ordene el accionar de las entidades del Ayuntamiento
de Torreón y que concerté el accionar de los municipios comarcanos, de los
gobiernos estatal y federal, de las universidades, del sector privado a favor
de la competitividad de La Laguna.
En
el IMPLAN ciudadanos y gobierno empezaremos por determinar el Sistema de
Información Geográfica y el balance económico de la región. El balance
económico de la región lo haremos construyendo un Sistema Municipal de Indicadores.
Con base en el balance diseñaremos la visión de metrópoli a 4, 8, 12, 16 y 20
años, entendiendo que la planeación debe trascender los tiempos políticos
acotados en los periodos de gobierno. Entendiendo la urgente necesidad de que
el desarrollo de La Laguna no se someta a actos de voluntarismo de un gobierno
sino a la unión de capacidades de todos los actores de la Comarca Lagunera en
torno a una perspectiva común de largo plazo, en torno a una visión de futuro.
La planeación es el principio ordenador y
la competitividad urbana el objetivo intermedio para alcanzar el propósito último
de la acción de gobernanza del Instituto Municipal de Planeación y Competitividad
de Torreón: Que los ciudadanos de la zona metropolitana conocida como La Laguna
logren una vida sana, segura, productiva, en armonía con sus tradiciones, sus
valores culturales y espirituales; es decir, un equilibrio entre el desarrollo
humano, la prosperidad económica, individual y colectiva, y el respeto de los
ecosistemas.
